今年来，拉孜县聚焦解决乡村治理中的一些“老大难”问题，以基层党建“书记项目”为抓手，研究总结出“党建+自治、党建+法治、党建+德治”的治理模式，切实将基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能，推动全县党建引领基层治理工作取得新成效。

自治强基，激发乡村治理“源动力”。突出基层党组织在乡村治理中的领导地位，深入开展提升基层党组织体系效能、软弱涣散基层党组织整顿等工作，着力建强村级党组织。实施“头雁领军”“雏雁锤炼”“归雁助阵”计划，选派6名优秀党组织书记赴上海市杨浦区挂职锻炼，并储备村级后备力量835名。优化全县网格设置，建立“党组织+网格+双联户+党员户”组织服务体系，117个网格、131个网格长、1096个双联户、2616个党员户全部纳入网格管理与服务。健全完善“一分离两提升三平台”举措，以曲下镇为试点，全面推行建设数字乡村基层治理体系平台，有效提升党建引领乡村治理数字化水平。严格规范村党组织研究议事制度，将乡村建设行动重要事项、重点任务，以及关系村级发展的重大事项纳入“四议两公开”范围，制定完善村干部“小微权力清单”，持续加强村务监督委员会建设，全面落实“三务公开”，切实提升农牧民群众的“主人翁”意识。

法治护航，筑牢乡村治理“保障力”。大力推进党建引领平安乡村建设，广泛开展“平安示范乡镇”“平安示范村”创建工作，打造平安基础单元。加大农村普法力度，建立常态长效乡村普法机制，打造“订单式”法律志愿服务特色品牌，由执法各部门组成法律宣讲团，依托乡村党校(百姓课堂)、新时代文明实践中心站(所)，利用国家宪法日、“宪法宣传周”等重要节点，以“典”亮乡村·法润民心、“法律十进”等为载体，开展法治宣传150余次，受众群众3.5万余人，有效提升农牧民群众的法治观念和法律素养。持续开展“农村学法用法示范户”评选工作，截至目前，已评选99户“农村学法用法示范户”，引导农牧民养成群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，扎实开展矛盾纠纷调处化解，各级党组织开展矛盾纠纷调解90起，服务群众880余人次，调解完成86件，深入推进乡村治理创新和民主法治建设。

德治教化，增强乡村治理“软实力”。注重把社会主义核心价值观融入乡村治理，把乡风、家风、民风培育融入基层治理、纳入“村规民约”，深入开展移风易俗、崇德向善宣传教育，今年以来，县级评选“五星乡镇”3个、“五星村”16个、“五星户”1078户、“文明户”22个。深化拓展积分制管理办法、红黑榜管理办法，推广率实现100%。同时全面推广彭措林乡普松村“一网通办”经验做法，构建更加科学合理的激励与约束机制。以开展“我为群众办实事”活动为契机，深化在职党员“双报到”机制，在职党员干部“组团式”参加驻村点的环境整治、普法教育、矛盾调处等志愿服务活动3200余场次，解决农牧民群众急难愁盼问题。聚焦农牧区“一老一小”重点人群保障和关爱需求，建好管好用好2个农村幸福院，建设4个“一老一小”日间照料室，营造尊老爱幼的社会环境、和谐友爱的生活氛围。持续开展“树立农牧民新风貌”行动，在农牧区大力整治高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习。