机构编制资源作为重要的政治资源、执政资源,仁布县委编办设立“红黄绿”三种清单,实行季度更新,念好“控、蓄、调”三字经,绘好“三色图”,既做好控编减编“瘦身”文章,又实现机构编制资源优化配置和使用效益最大化“健身”目标,不断推动机构编制管理科学化、规范化、系统化,为县域经济社会发展提供强有力的机构编制保障。
“控”字托底,绘好红色“总量”图。红色清单为超编、满编及机构编制混乱等情况,原则上不予核编。强化编制管理,严格执行“前置审批”,按照适当留有余地的原则,根据上年度减员情况,研究确定年度进人规模,严控新进人员总量,做到“超编单位只出不进、满编单位先出后进、空编单位按需进人”,确保在编人员不突破编制总量。
“蓄”字落笔,绘好黄色“存量”图。黄色清单为长期空编或编制利用率不高等情况,严格把关,审慎有条件予以核编。树立“蓄编”意识,坚持单列管理、统筹使用、突出重点、人岗相适、人走编收的原则,探索建立仁布县编制“周转池”,制定印发《仁布县县乡事业单位周转编制使用管理办法(试行)》,在编制总量限额内打造再生编制资源空间,助力全县干部队伍结构优化和紧缺人才引进,盘活编制“存量”。
“调”字为要,绘好绿色“增量”图。绿色清单为服务保障民生,促进事业发展等重点领域。充分利用自然减员腾挪出的空编、创新挖潜现有编制资源、提高编制资源使用效益等措施予以重点保障。盘活用好现有人员编制资源,确保“人人有事干、事事有人干”,缓解结构性缺编问题。为稳妥有序推进机构改革夯实基础。