吉隆县以“珠峰领航”党建品牌为引领,以“联村党委”工作为抓手,通过组织联建、发展联动、治理联抓方式,变小支部“单打独斗”为大党委“协同作战”,有力推动了边境安全稳定、口岸繁荣发展。
“珠峰领航”聚思想行动合力,赋组织体系协同高效之能
围绕解决支部难建强、产业难提升、乡村难治理等积弊,统筹发挥党委组织部门牵头抓总,组织吉隆镇党委包村干部、村(社区)党支部书记、党建指导员成立“联村党委指导小组”,实地指导村(社区)党组织互联共建工作。打破惯性思维和路径依赖,按照“党建引领、统筹规划、整合资源”原则,将地域相邻、产业相辅、优势互补的吉隆社区、帮兴社区和冲堆村3个党支部成立口岸“联村党委”,并建立由镇党委副书记任“联村党委”书记、组织委员党建办主任任副书记和三个村(居)支部书记任委员的组织架构。严格按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”议事原则,坚持定期召开联村党委会议,研究讨论口岸维护稳定、产业发展、基层治理等重点工作。截至目前,共召开联席会议4次,研究讨论重点事项12件。
“珠峰领航”聚资源要素活力,赋产业发展提档加速之能
充分发挥联村党委对联建村(社区)的集体统一领导,整合辖区内分散的资金、土地、产业、人才等资源要素,推动资源共享、优势互补、错位发展,引领各联建村(社区)融合发展、抱团振兴。筑好人才“蓄水池”,探索创新“联村党校”(百姓课堂),充分利用吉林援藏、党校师资、农村工匠等现有资源,通过赴外考察观摩、讲师理论授课和工匠现场讲学等方式,统筹开展各类培训。截至目前,开展以镇辖区村(居)班子成员、致富带头人为对象的培训共3期40余人;布局产业“一盘棋”,整合项目资金,加速推进冲堆(达曼)村民俗改造提升工程,同时协调多方力量,联合推进吉隆社区尼泊尔风情街和秘境农家乐等特色产业。协调落实帮兴社区、冲堆村集体土地10余亩,总投资30万元,建设8座标准化羊肚菌种植温室大棚,通过整合项目资金、产业连片开发等方式,做大做强了一批优质产业项目;打造利益“共同体”,“联村党委”立足帮兴物流仓储园区位实际,以帮兴劳务输出合作社为依托,动员组织群众投身物流运输、装卸搬运等工作,今年累计为村集体、群众增收共计15万余元。抢抓边合区建设、现代物流发展、双向大通关机遇,统筹组织联建村(社区)开展劳务输出1431人次,实现收入1350余万元。
“珠峰领航”聚攻坚克难众力,赋基层治理善治善为之能
坚持把党建引领贯穿服务口岸发展全过程,通过“联村党委”模式,构建起“管理精细化、服务精准化、参与多元化”治理格局。根据“书记项目”工作要求,“联村党委”及时划分辖区网格,制定网格化服务管理制度及各类台账,推动28名机关干部、在职党员等工作力量下沉网格,7名片区民警、法律顾问等共建力量进驻网格,126名志愿者、专干等辅助力量深入网格,统筹开展政策宣讲30余场次、安全隐患排查40余场次、群众接待服务300余场次、处理矛盾纠纷6起、处理信访1件;对联建村(社区)土地征用或流转、产业布局项目建设等重难点任务或棘手问题,成立专项攻坚小组,推动冲堆村一体化村级活动中心项目如期开工建设,帮兴社区边合区建设项目用地征地等8个问题得到妥善解决,群众满意度较高。