乡村治理是实现乡村全面振兴,推进中国式现代化的重要基石。面对新形势新任务新要求,德吉林镇党委切实强化政治意识,紧紧围绕推进治理乡村体系建立,制定了“党组织‘引领’群众‘参与’”即“小积分”推动“大治理”工作机制,在推进各项工作中自觉走好群众路线,扎实做好服务群众工作,持续深入落实党的各项利民惠民政策,真心实意为群众解难事、做实事、办好事,不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。
以理清脉络为基础,抓好乡村治理的“顶层设计”。充分发挥党组织引领作用,在实施“小积分”推动“大治理”工作机制中调动发挥群众的主体作用,引导群众参与乡村治理政策制定、实施、监督全过程,完善农村矛盾纠纷排查调处化解机制,提高响应群众诉求和为民服务能力水平,努力解开群众的心结,减少社会纠纷,切实维护群众利益。通过“点单”“派单”“接单”的工作模式,以群众有呼声组织必回应,组织有召唤群众必响应的工作格局,推动乡村治理工作。一是坚持全领域点单。按照“全领域、全过程”的原则,引导群众有呼声向党支部点单,党支部第一时间确认群众呼声内容的真实性并接单。截至目前共有415件点单,其中群众诉求149件、占35.9%,建言献策174件、占41.9%,畅享心声92件、占22.17%。二是坚持精细化派单。党支部对群众的点单事项科学分类梳理,对群众诉求核实真实情况,对支部能够解决的派单至村“两委”班子成员,需要群众协助完成的派单至辖区各族群众中。截至目前村“两委”接单201件,占48.4%,群众接单214件,占51.5%;三是坚持高效率接单。对村“两委”班子成员接单的事项,按照村干部分工,制定“一件一策”方案,点单事项1周内完成;对群众接单的事项,以群众“自愿”为主,积分管理委员会审核接单的量和质,并认定积分加减情况。截至目前,村“两委”接单完成率达到98%,群众接单完成率达到95.72%;
以积分驱动为引领,增强乡村治理“内生动力”。坚持多元化促动,努力推动乡村治理取得扎实成效。一是变“笼统化”为“清单化”。针对笼统抓部署、抓推进,存在不精、不细的问题,各村(居)党支部,通过缺什么补什么的原则,召开会议,在征求群众意见建议的基础上,通过“四议两公开”,结合各村实际,制定了加分10项和减分10项清单,其中,矛盾纠纷多的村(居)重点充实家庭和谐、邻里和睦等清单;内生动力不足的村(居)重点充实群众创业、增收致富、转移就业、产业发展等清单;家庭和个人卫生差、耕地保护意识差等村(居)重点充实环境卫生清单,实现了乡村治理的精细化开展。二是变“党委做”为“群众干”。实施“小积分”推动“大治理”工作机制,以“群众满意”为宗旨,借助“红黑榜”和“积分超市”等载体,采取精神激励为主、物质奖励为辅,充分发挥群众在乡村治理工作主力军作用。经过努力,群众参与乡村治理的热情逐步高涨,主动参与清扫乡村道路512次、参与5600人次,清理水渠淤泥156次、参与2640人次,讲起自家幸福生活45场次、受益群众达到6020人,全村(居)发展的建言献策46件、采纳40件,主动宣讲新闻内容107场次、参与人数5430次,23名学生参与国家通用语言文字“小手”拉“大手”培训班,受益群众达到1730人次,帮助弱势群体解决405件燃眉之急……。三是变“常规抓”为“重创新”。一方面,发挥村级党组织“领头雁”作用,德吉林村和塔杰村党组织带头,群众积极参与道路交通安全治理活动中,在乡村交通要道设置了交通劝导站,劝导了乡村道路上不戴安全帽21人次、不系安全带17辆、超载3辆、超速6辆;卡若村和那休村党支部带头,辖区群众担起了安全隐患“探测仪”责任,坚持每天对冲沟、乡村道路、水塘水渠进行巡逻,对未成年人在冲沟内玩耍、在水塘边玩耍、在乡村道路上超速开摩托车等行为及时进行教育整顿,为暑期学生安全保驾护航。另一方面,创新整治乡村人居环境,2023年人畜分离目标任务完成率达100%,厕所改造目标任务完成率达100%,基础设施维修46处,在党组织的引导下,艾玛村如火如荼地开展了邻里帮忙改厕所、党员帮忙改人畜分离工作,主动参与清理白色垃圾活动等,截至目前共清理了41吨垃圾。
以为民服务为根本,提升乡村治理的“民生温度”。深入贯彻以人民为中心的发展思想,坚持乡村治理为人民,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。一是用心用情服务脱贫群众。自实行“小积分”推动“大治理”以来,把小积分推动大治理工作同群众增收致富紧密衔接,用积分来激发群众内生动力,努力让群众的日子越过越红火。2023年全镇转移就业人数为2030名,同比增长了4.8%。二是尽心竭力强化民生保障。只有强化社会保障,群众生活才能安心安稳,为此,把做好社保工作列为乡村治理的重要任务,纳入重点事项清单,不断提高群众的参保率。2023年全镇城乡居民基本养老保险98.6%和城乡居民基本医疗保险参保率达到98.2%。德吉林村的囊苏户从三个季度的积分中缴纳了3人城乡居民基本养老保险,当雄村贵定户从两个季度的积分中缴纳2人的医疗保险费。三是大力弘扬文明新风。坚持以实行“小积分”“大治理”工作机制为契机,深入挖掘、精心选树正面先进典型。自实行积分工作以来,辖区内涌现了一大批的典型人物和先进事迹,有年迈62岁且视力二级残疾却坚持修路的拉多老人,有利用资源解决群众困难的“拉雪户”、有解决群众就业问题的致富带头人“顿郎”,也有在外铭记党员身份讲贡献的塔杰村“晋巴”等,一块红煤引燃了千万块煤,一颗红心温暖了千万颗心,掀起了辖区男女老少讲团结讲贡献讲文明的热潮,减少了家庭纠纷、邻里纠纷的调解,营造了人人讲文明、人人争当先锋的浓厚氛围。