根据《关于组织实施2023年度基层党建“书记项目”的通知》精神，为进一步强化党组织书记抓基层党建“第一责任人”意识，推动2023年度基层党建“书记项目”落实落地，现将18个县区委书记和6个行业系统党工委书记牵头领办的基层党建“书记项目”推进情况分6期进行公示，接受全市广大党员干部群众监督。

监督电话：0892-8822213

中共日喀则市委党的建设(基层组织建设)

工作领导小组办公室

2023年9月18日

桑珠孜区“党建+城市治理”基层党建

书记项目推进情况

预期效果：立足实际、找准特色、发挥优势，以“党建引领全覆盖，网络运行全贯通、服务管理全方位”为工作目标，以打造“珠峰领航城市睦邻”党建品牌释放党建引领基层治理乘数效应，推动城市品质整体提升、群众福祉持续增强。

年初既定工作举措：构建职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、反应迅速的新型网格，打造“珠峰领航 城市睦邻”党建品牌，合理设立“网格服务岗亭”，以“1+6+x”基层网格队伍为依托，以组织与组织近邻共建、组织与居民近邻守护、居民与居民近邻互助为抓手，形成“无事常联系、有事共商量、邻里一家亲”的氛围，实现人民城市人民建、人民城市为人民的“和”“家”的理念，把城市基层党组织建设成为领导基层治理的战斗堡垒。

现阶段推进情况：坚持亲力亲为，高位推动落实。日喀则市委常委、桑珠孜区委书记陈钢认真履行“第一责任人”责任，聚焦城市治理痛点难点堵点问题，亲自研究、亲自部署、亲自推动，带头深入城区4个街道开展实地调研近20次，主持召开城市基层治理工作专题会议5次，研究列支本级财政保障经费2000万元，切实做到高站位统筹、高质量推动、高效率落实“书记项目”。

坚持党建引领，强化网格管理。按照“一统六联”总体思路，以“党建+城市治理”为牵引，以“1+6+X”基层网格队伍为依托，探索建立“街道大工委—社区大党委—网格党支部—楼栋党小组”四级组织链条，优化设置城市治理网格159个，配备网格长159名、网格员516名，组建网格党支部94个、党小组42个。今年累计召开民情恳谈会46场次、收集民意121件、代办跑办事项131件、为群众办实事259件，“党建+城市治理”职能聚焦在网格、触角延伸在基层的乘数效应不断彰显。

坚持品牌创建，助推提档升级。以创建“珠峰领航 城市睦邻”党建品牌为重点，积极探索打造了鸿达花园“红色物业”小区管理、江洛康萨社区民族团结进步创建促基层治理、幸福社区“党建+服务”构筑“四带四破四促”城市治理格局、城市商圈“百姓议事日”、全市18个县(区)首家“流动党员驿站”等一批城市治理新路径、新模式，有效提升城市治理科学化、规范化、精细化水平，不断推动“党建+城市治理”工作提档升级。

白朗县“坚持党建红色引擎驱动

激发果蔬产业发展动能”基层党建

书记项目推进情况

预期效果：一方面，力争年底可使用蔬菜大棚种植率达100%，全县果蔬产量达1亿斤以上、产值达2亿元以上，带动种植户户均增收5000元以上，着力在果蔬产业链上打造党建链、形成服务链、做强产业链。另一方面，提升各级党组织办大事、破难题、促发展的能力，提升基层党组织政治功能和组织功能。

县委书记调研“联村党委”工作

年初既定工作举措：一是健全以县级果蔬产业链党委、乡级“联村党委”、村级田间党小组构成的纵向到底、横向到边三级组织体系，实现果蔬产业链上党的组织全覆盖。二是发挥县级果蔬产业链党委统筹引领、“联村党委”联创联建及田间党组织提升产能三项职能作用，搭建起党建引领、产业链接、融合发展的工作平台。三是强化组织、制度、人才、资金四项保障措施，以要素集聚、资源集中的措施保障，激活果蔬产业链党委赋能果蔬产业提档升级，促进果蔬产业规模化、集约化、品牌化、市场化发展。

现阶段推进情况：今年以来，白朗县立足“农业大县”“农业强县”的战略定位，以“书记项目”为抓手，以党建链串起产业链、服务链、价值链，推动党建引领果蔬产业高质量发展。截至目前，全县温室大棚运行数量从1716个提高至2201个，产量从3200万斤提高至5920万斤，同期产值由1.2亿元提高至1.6亿元。

织密组织体系，红色堡垒建在链上。针对全县果蔬产业“小散弱”问题，通过实地调研、召开座谈会、听取意见等方式，对建立链上组织体系的必要性和可行性进行考察分析，并召开县委常委会研究成立县级果蔬产业链党委1个、乡级果蔬产业“联村党委”4个、田间党小组20个。

明确工作职责，组织功能强在链上。一是县级果蔬产业链党委发挥统筹引领作用。先后组织召开常委会、专题会、现场会、产业链党委会等会议27次，解决果蔬产业发展实际问题17个，牵头制定出台《白朗果蔬产业三年行动方案》，解决1910万元用于大棚改造及新建，研究设立周末集市为15家蔬菜合作社、120余家种植户搭建销售平台。二是“联村党委”发挥联创联建作用。督促召开联席会议22次，整合投入各类资金149.4万元，研究解决“育种运加销”环节重点难点问题34个，开办销售门店17家，签订供销协议11份。三是发挥田间党小组提升产能作用。创新提出党员“到大棚报到、到田间积分”的模式，探索推行“1+3”(1名党员带动3名种植户)帮带机制，开展农技党课、党员示范棚评选等活动46场次，引导党员在果蔬产业发展实践中亮身份、亮职责、比服务，“联村党委”下辖温室大棚运行率从74.5%提升至100%，同期产量从787.1吨提升至840吨，实现果蔬产量和闲置大棚运行率“双提升”。

强化服务意识，要素保障聚在链上。牵头出台《2023年白朗县果蔬产业发展奖补办法(暂行)》，设立奖励资金100万元，聘请区外果蔬种植技术人才5名，组织蔬菜产业技能培训3期315人次，精准选派1期20人到山东挂职锻炼，发挥援藏优势，将涉及“联村党委”的4个乡镇、6个行政村纳入“珠峰领航·泉润白朗”党建共建范畴，为果蔬产业发展强化人才支撑、科技支撑。

拉孜县“‘先锋引领 五型联动’模范机关

三年行动”基层党建书记项目

推进情况

预期效果：机关党建规范化水平大提升，聚焦思想铸魂、组织强基、作风塑形、制度固本、党建引领，锻造全面过硬的机关党组织。机关党建专业化水平大提升，以“品牌示范、全域提升”工作理念，打造5个模范机关，示范带动机关党建工作整体提质增效。机关党建协同化水平大提升，整治“灯下黑”“两张皮”，深化党建、业务深度融合，打造党建、业务互融共促“同心圆”。

农牧民跨市“点对点”组织化劳务输出出征仪式

年初既定工作举措：开展“模范机关建设三年攻坚行动”，着力推动机关党建和业务深度融合。2023—2025年分年度制定创建计划，按照“一年一个台阶、三年整体提升”的工作思路，实施机关党建“一年打造、两年带动、三年提升”行动，合理规划创建布局，从组织设置、支部建设、组织生活、功能作用、党员队伍建设、制度保障上集中发力，将全县53个机关党支部分5个领域，以“5+X”模式，2023年打造5个模范机关。

现阶段推进情况：坚持顶层谋划，高位部署。县委书记亲自谋划、亲自调度，推动建立县级领导分包联系机制，督促每名县级领导包联一个机关党支部，逐级压实党建主体责任，不断深化“县级领导+机关工委委员+机关党组织书记”工作机制，制定出台《拉孜县县直机关模范机关创评工作方案》，按照“一年一个台阶，三年整体提升”的工作思路，将全县53个机关党支部细化为5个领域，结合各自领域行业特点和业务工作实际，强化分类指导，突出特色亮点，培树模范机关创建示范点，以点带面、示范带动全县机关党建提质增效。

坚持党建引领，服务大局。聚焦“五型机关”建设，结合各自行业特点，以“5+X”模式，在县人社局、县发改委、县人民法院、县公安局、县教育局精心打造5个模范机关党建品牌，紧盯群众就业、项目建设、审判执行、平安拉孜建设、教育事业发展中的热点、难点、痛点问题，县人社局立足农牧民群众就业服务职能，打造“四型人社”党建品牌，已实现农牧民转移就业20202人，预计实现创收3.12亿元;县发改委立足项目建设职能，打造“五星发改”，申报以工代赈项目4个，总投资达2739万元，直接带动当地群众增收859万元以上;县人民法院立足审判执行职能，打造“不忘初心、守望天平”党建品牌，审结民事类案件264件;县公安局立足平安拉孜建设职能，打造“突出公安特色、创建五型模范机关”党建品牌，刑事案件破案率实现100%，破获电信网络诈骗11起，追回资金24万余元;县教育局立足育人育才职能，打造“三强三聚力”党建品牌，实施教育基础设施建设项目17个，组织33名中小学生赴上海学习交流。

坚持现场品评，比学赶超。探索建立机关党组织遍访制度，县委书记靠前指挥，带头深入一线，解剖麻雀，对机关党建存在的问题进行全面梳理，组织召开模范机关创评中期现场品评会，5家模范机关创评单位围绕创评内容、工作措施、亮点做法、预期效果、实践成果等进行现场讲解、现场评比，为全县各机关党组织全面加强自身建设传授经验、提供思路。近期还将组织召开基层党建“书记项目”推进会及县直机关党建工作推进会，总结基层党建“书记项目”推进成效、分析存在问题、部署下一步工作。

拉孜县模范机关中期创评现场品评会

昂仁县“‘八抓八促’村集体经济消薄

攻坚行动”基层党建书记项目推进情况

预期效果：2023年集体经济收入5万元以上的村达50%以上，收入在1万元以下的村较2022年度减少30%。

桑桑赛马节暨唐东杰布旅游文化节为合作社搭建销售平台

年初既定工作举措：聚焦“无中生有、有中生新、新中生优”，以“转产止损一批、巩固提升一批、做大做强一批”为工作思路，以“村集体+合作社+特色产业”模式，做实“八抓八促”，争取项目拓宽集体经济发展平台、因地制宜拓宽发展空间、申报扶持资金壮大村集体经济，打造村级集体经济增收和农牧民党员群众致富新引擎。

现阶段推进情况：“书记项目”申报认领以来，县委书记普布多吉高度重视、高位推动，挂帅成立“书记项目”工作领导小组，形成了书记牵头抓总、各部门协调配合的工作体系，并亲自谋划、亲自部署、亲自推动，先后5次主持会议研究部署“书记项目”工作，开展实地调研28次，全力推动“书记项目”提速、提质、提效。

聚焦示范引领，力求项目实施出实招。率队调研论证项目建设，整合200万元强基惠民资金用于达局乡伦定村娟珊牛养殖基地项目改造提升;从三农领域奖励资金中分别支出8万元、5万元用于扶持苗圃基地建设项目、民族传统工艺木材加工项目;投入180万元新建秋窝乡当通村短期育肥养殖基地。充分发挥“桑桑酥油”在市场知晓度高、消费者群体大的优势，指导授权13个村集体经济共同打响“桑桑酥油”品牌，发挥品牌优势，做大“土特产”文章，提升产品附加值，端稳致富碗。

聚焦人才培养，力求项目推进有保障。跑办盯办聘请5名农技推广技术人员，负责全县农业、牧业、藏鸡养殖、蔬菜种植等技术培训推广;主动向上对接邀请财政、审计相关专家深入36家合作社开展财务以审代训工作;审定“头雁提升”计划，先后派出311名村干部和后备干部赴陕西西安、延安进行培训，通过对照示范组织、学习先进经验，帮助他们成为乡村振兴的行家里手，为推动“书记项目”提供坚实人才支撑。

聚焦工作实效，力求项目落地出实效。主持召开全县乡村振兴推进大会，就做好反季节出栏工作进行详细部署，推动反季节出栏牲畜571头(只、匹)，群众享受反季节出栏补贴资金达21.95万元;藏鸡养殖合作社累计销售藏鸡蛋6.9万枚，销售资金达20.9万元;牵头谋划推进举办第二届桑桑赛马节暨唐东文化旅游推介会，以此为媒，统筹27.9万元开展“幸福昂仁·悦享消费”促消费活动，带动产业增收89.84万元;积极与市农投公司对接，销售农特产品收入达776万元，多渠道拓宽群众增收渠道，最大限度满足农牧民对建设美丽家园、过上美好生活的愿景和期盼。

达局乡伦定村娟珊牛养殖基地