为贯彻落实党的二十大精神,贯彻落实全国、全区组织部长会议精神,着眼做好外卖员、快递员、网约车司机、货车司机、网络主播等群体党建工作。近日,日喀则市制定出台《关于加强新业态新就业群体党建工作的若干措施》,从领导体制、有效覆盖、队伍建设、作用发挥、丰富载体等方面制定10条硬核措施,推动新业态新就业群体党建工作破题攻坚、扩面提质,进一步强化党对新业态新就业群体的引领,不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力和影响力。
构建党建领导体制
《若干措施》中明确,建立健全党委统一领导、组织部门(两新工委)牵头抓总、行业主管(监管)部门具体负责、园区和乡镇(街道)兜底管理、各级党组(党委)和两新组织党组织履行主体责任、书记履行第一责任、班子成员分工负责、广大党员干部主动担责的两新组织党建工作格局。市委网信办(市互联网行业·党委)负责外卖员、网络主播群体党建,市邮政管理局党组(市快递行业党委)负责快递员群体党建,市交通运输局党委(市交通运输行业党委)负责货车司机、网约车司机群体党建,同步推动业务量较大的县(区)成立相关行业党委,着力构建统一归口、条块结合、责任明晰、上下联动的党建工作机制。
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提升“两个覆盖”质量
《若干措施》中要求,行业主管部门(行业党委)每年至少开展1次对本行业企业及其分支机构、末端网点等的摸底排查,做到“五个清”(即经营运行情况清、职工队伍情况清、党群队伍情况清、出资人情况清、党群组织建立情况清)。对重点平台企业逐一建立台账,定期更新新就业群体基础数据库。对于符合组建党组织条件的,采取单独组建、联合组建、区域统建、挂靠组建等方式,依托平台企业和分支机构实现党组织应建尽建;对暂不具备条件的,通过选派党建工作指导员联系服务、组建群团组织开展工作等方式,实现党的工作全覆盖。
加强骨干队伍建设
《若干措施》中指出,要加强人员力量配备,选优配强两新组织党组织书记,持续推行“双向进入、交叉任职”。行业主管(监管)部门从具有党务工作经历的现职或退休的优秀党员干部中,选派专兼职党建指导员,重点联系指导龙头企业开展党建工作。其中,专职党建指导员享受每月300元交通和通讯补助。落实发展党员指导性计划,提出5年内实现党组织书记、党员两支队伍明显壮大。深化“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动,建立各领域流动党员信息库,动态更新。年内要求实现全市新业态企业从业人员50人以上有党员,100人以上有党组织,动态保持两类企业“双有”目标。
深度互融助力发展
《若干措施》中强调,要引导新就业群体围绕中心、服务大局,市委两新工委开发掌上小程序发动新就业群体在工作区域开展云端报到,融入所在地街道和社区,积极领办社会治理项目,党员快递员、外卖员等新就业群体到社区备案兼任网格员,引导其充分发挥在行业治理、基层治理中的作用。依托党群组织,组建党员、巾帼、青年志愿服务队,开展“我爱我市”“守护雅江”等。
特色活动,以志愿服务助力文明城市创建。探索“主播+文旅+乡村振兴”新就业群体助力农牧文旅发展模式,依托各类平台邀请“网红”“大V”等直播文旅体验,带货特色农牧产品,推动新业态赋能乡村产业发展。
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强化关爱激励保障
《若干措施》中规定,要依托党群服务中心、农民工驿站、便民服务点等,打造集思想引领、暖心关爱、便民服务于一体的爱“新”驿站,广泛开展学习教育、政策咨询、人才招引、休息饮水、充电等服务。推行党群活动一体化、党组织结对共建、开展线上活动等开放式组织生活,灵活运用“联合主题党日”“掌上微课”“夜间充电”等学习载体开展教育服务,确保新业态新就业党员“流动不流失、离乡不离党”。行业主管(监管)部门定期下沉开展政策宣传、保险普及、就业辅导、法律咨询、安全培训、健康体检、心理辅导等专项服务。每年开展“最美快递员”“最美外卖员”等典型选树活动。从新业态新就业群体推选各级“两代表一委员”,增强新就业群体归属感、职业荣誉感和社会责任感。