3月27日,岗巴县委召开专题工作会议,安排部署组织工作。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大精神和十九届历次全会精神,认真贯彻落实全国、全区、全市组织部长会议及全区基层党建工作重点任务推进会精神,总结2021年组织工作,部署2022年工作任务。
会议强调,做好2022年全县组织工作任务艰巨、使命光荣。各级党组织和广大党员干部要认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,锚定“四件大事”“四个确保”,围绕推进“四个创建”、做到“四个走在前列”,以实施“十大工程”为抓手,毫不动摇坚持和加强党的全面领导,建设德才兼备的高素质专业化干部队伍,持续抓基层、强基础、固基本,着力集聚各方面优秀人才,带头践行“六个表率”,锻造过硬组工干部队伍,推动组织工作高质量发展,为全面建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新岗巴提供坚强组织保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
会议要求,一要大力实施政治建设工程。要开展党的二十大精神学习贯彻行动,把“学懂弄通做实”要求作为基本目标,在全县形成学习宣传贯彻党的二十大精神热潮;开展“政治三力”教育行动,创新开展“政治铸魂、红色传承、实干践行” 三项活动,不断提高党员干部“政治三力”的实践性;开展党史学习教育成果巩固行动,推动党史学习教育常态化长效化,巩固拓展党史学习教育成果,持续开展“我为群众办实事”活动;开展党内政治教育生活规范行动,从严落实党内组织生活各项制度。
二要大力实施培根铸魂工程。持续开展落实“第一议题”制度行动,严格落实县委提出的“五项议程”制度,建立“随机抽点发言、随机抽点回答”的“双随机”机制;持续开展理论教育培训提质增效行动,制定党员干部年度培训计划,建立“红色教育+X”实地教学模式,实现干部党性修养和能力素质同步提升;持续开展述学考学评学行动,组织开展2次政治理论水平测试,推动以考促学、以用促学。
三要大力实施选人用人工程。深化政治素质考察行动,落实联系点指导制度。完善“正反清单”,加强分析研判,建立多部门会商机制,多渠道掌握干部政治表现和工作表现。落实“四个结合”“凡提四必”“三必谈五必问”等举措,防止“带病提拔”;大力实施精准选人行动,坚持人岗相适和分类储备干部,确保选干部有方向、育干部有对象、用干部有质量;大力实施优秀年轻干部培养选拔行动,分层分类建立优秀年轻干部队伍库和年轻干部成长档案,有计划地培养、磨炼优秀年轻干部,对特别优秀的干部可以按规定破格提拔;大力实施结构优化行动,重视选拔优秀年轻干部,注意民族比例结构,使班子配备科学、优势互补。不断优化二级班子结构,严格执行科级干部调整事前备案审核制度;大力实施选人用人规范提升行动,巩固拓展违规选人用人和干部人事档案核查专项整治工作成果,组织开展“回头看”,抓好自查自纠和整改工作。
四要大力实施培养锻炼工程。实施“一把手”培养锻造行动,做好乡镇党政正职培训工作。坚持县委领导与乡镇“一把手”谈心交流,讲形势、教方法、压担子,县级领导与县直部门“一把手”谈心交流,讲任务、定要求、指路子;实施干部队伍能力提升行动,抓好新时代基层干部主题培训。将村干部培训工作纳入乡镇党建工作责任制。支持干部攻读学历学位,提升文化水平和专业能力。选派优秀科级干部、业务骨干到上级单位跟岗学习。加大对本乡镇、本部门干部业务能力的提升,以适应新形势要求;实施公务员队伍建设行动,要突出新招录的公务员、事业单位人员岗前培训。创新建立初任公务员导师制度,导师按照初任公务员的政治思想、个人能力、知识层次等情况,着重培养政治思想能力、工作业务技能、群众工作能力、协调合作能力等。
五要大力实施关心关爱工程。开展干部容错纠错行动,要强化容错纠错机制宣传引导力度,与关心关爱基层干部、受处理处分干部后续教育管理等工作配套实施;开展“暖心服务”行动,组织开展“落实一批制度、开展一次谈心谈话、开展一次走访慰问、开展一次心理教育、解决一批实际困难”帮扶干部暖心活动;实施干部管理监督精准有效行动,制定加强干部监督促改进作风、狠抓落实具体措施。建立健全干部监督工作预警机制。认真执行述职述廉报告制度、个人有关事项报告制度、着力抓好主要领导干部的离任审计、经济责任审计工作等。用好“12380”监督举报平台,加大提醒函询诫勉和信访举报核查力度,特别注重加强年轻干部管理监督。
六要大力实施人才强县工程。实施紧缺人才精准引进行动,结合县情,聚焦重点行业,积极对接市直部门,上报急需紧缺人才需求;实施本土人才培养行动,加强继续教育,分批次选派本土人才开展学习培训不少于2期。扎实做好农村人才回引工作,发挥好各村第一书记、乡村振兴专干、科技专干、大学生村官、致富带头人等作用,把人才凝聚好培养好。
七要大力实施强基固本工程。实施抓党建促乡村振兴行动,落实《日喀则市扶持壮大村级集体经济资金管理使用办法(试行)》,力争到2022年底基本实现村村都有不少于5万元的稳定集体经济年收入。持续规范提升农牧民专业合作社,深化县级领导干部挂点联系合作社机制;实施边境党建巩固提升行动,在全县全面推广军地基层党组织“五共五固”成功经验,持续深化“五共五固”现场会成果,丰富“五共五固”活动载体,全面打响“红心岗巴 戍边先锋”党建品牌;实施村主干国家通用语言培训“两年攻坚、三年巩固”行动,到2022年底,确保我县村主干掌握和使用国家通用语言文字水平走在全市前列;实施基层党组织标准化规范化建设行动,在落实“基层党建标准化十条清单”“三级书记抓党建责任清单”的基础上,分领域细化标准化规范化建设清单;实施“四个创建”基层党组织示范点建设行动,聚力实施“党建﹢”示范项目,每年坚持至少打造3—5个基层党建品牌。建设一批“可看”“可学”“可借鉴”的党建样板。要在深化“六大行动”的基础上,统筹推进各领域党建。
八要大力实施队伍纯洁工程。开展党员教育管理规范提升行动,进一步规范组织关系转接,加大不合格党员处置力度,探索建立党员分类积分管理模式;开展连续三年不发展党员村党组织专项整治行动,加强基层党组织发展党员工作,多渠道培养、推荐入党积极分子。严把培养、审查、程序三关,实现党员队伍数量与质量“双提升”;开展信教党员排查专项整治行动,建立月报告、月通报制度,加大农牧民发展党员违规违纪问题排查整顿力度;开展违规违纪发展党员专项整治“回头看”行动,认真开展“回头看”,防范发展党员违规违纪问题的发生。
九要大力实施作风塑造工程。大力开展改进作风、狠抓落实专项行动,引导党员干部争做“六个表率”,勇当“四个创建”“四个走在前列”的排头兵;大力开展“躺平式干部”整治专项行动,对屡教不改的“躺平式”干部进行调整问责;大力开展为民办实事专项行动,组织党员干部访民情、问社情、察实情、解难题、转作风、促落实;大力开展强化考核促作风转变专项行动,精准精细做好各级领导干部和干部考核工作,发挥“指挥棒”作用。制定县乡村三级党组织书记抓基层党建工作责任清单,对党建考核不合格的“一票否决”。
十要大力实施编制优化工程。积极配合上级认真落实《西藏自治区统筹使用各类编制资源和创新机构编制管理的办法(试行)》,开展编制配备优化行动、体制机制优化行动、编制效益优化行动,破解严控机构编制与满足事业发展需要之间的矛盾,提升机构编制资源使用效益。