中国共产党日喀则市第二届纪律检查委员会第四次全体会议，于2023年2月4日至5日在日喀则举行。出席这次全会的有市纪委委员22人，列席203人。

市委书记斯朗尼玛出席会议并讲话。王方红、葛庆敏及市有关地级领导同志出席会议。

全会由市纪委常委会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实二十届中央纪委二次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实自治区第十次党代会、自治区党委十届三次全会和十届自治区纪委三次全会精神，贯彻落实市委关于全面从严治党的工作部署，总结2022年工作，部署2023年任务。审议通过了朱泽华同志代表市纪委常委会所作的《全面贯彻落实党的二十大精神，奋力谱写新时代新阶段全面从严治党的日喀则篇章》工作报告。

全会认真学习、深刻领会二十届中央纪委二次全会、十届自治区纪委三次全会精神。会议一致认为，斯朗尼玛同志的讲话，充分肯定了2022年全市党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效，精准分析了当前面临的形势任务，明确提出了下一步全面从严治党的思路和举措，为推动全市纪检监察工作高质量发展提供了方法路径，是推进2023年全市纪检监察工作的重要遵循。

全会指出，全市各级纪检监察机关要把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央的决策部署上来，统一到党的二十大精神上来，牢牢把握坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程的部署要求，全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的重大判断，坚持党中央集中统一领导的最高政治原则，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战的使命责任，推动完善党的自我革命制度规范体系的重大任务，坚持以严的基调强化正风肃纪的鲜明导向，以永远吹冲锋号的坚定执着，深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，切实把党的二十大重大决策部署付诸于行动、见之于成效。

全会指出，2022年，在自治区纪委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关忠诚履职尽责，为日喀则长治久安和高质量发展提供了坚强纪律保障。围绕中心精准开展政治监督，“两个维护”更加坚决有力;综合施策一体推进“三不腐”，压倒性胜利巩固深化;锲而不舍持续深化作风建设，清风正气不断充盈上扬;突出上下联动强化市县统筹，巡察利剑作用有效发挥;纵深推进纪检监察体制改革，监督治理体系持续完善;从严从实从细加强自身建设，履职尽责能力明显提升。

全会强调，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好纪检监察工作责任重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚决贯彻落实二十届中央纪委二次全会、十届自治区党委三次全会、十届自治区纪委三次全会统一部署和市委工作要求，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，以严的基调深化党风廉政建设和反腐败斗争，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新日喀则提供坚强保证。

第一，围绕坚持和加强党中央集中统一领导强化政治监督。督促各级党组织坚定把坚持党中央集中统一领导作为第一位的政治任务，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚定将政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决惩治一切违反政治纪律和政治规矩的言行。聚焦党的二十大确定的目标任务和战略举措、习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略、“四件大事”“四个创建、四个走在前列”“十四五”规划等中心重点工作，具体化精准化常态化开展监督检查，推动党中央和自治区党委、市委重大事项、重要工作要求落地见效。

第二，围绕推动完善党的自我革命制度规范体系落实落细工作责任。更加突出压实主体责任，坚决纠治责任落实的偏差、温差、落差问题，推动主体责任、监管责任、监督责任同频共振、一体发力、全面落实。更加突出对关键少数特别是“一把手”的监督，进一步健全完善加强对“一把手”和领导班子监督的有效机制，持续放大“一把手”监督的引领效应。更加突出监督贯通的聚合效应，进一步打通“四项监督”联动堵点，找准相关职能部门监督结合点，让监督效能叠加倍增。

第三，围绕发挥巡察党内监督利剑作用强化政治巡察效能。突出政治巡察定位，全面贯彻中央巡视工作方针，将严的要求贯彻巡察工作全过程各方面。认真贯彻落实《关于加强和改进市县统筹巡察工作的意见(试行)》，分领域分系统开展二届市委第五、六轮巡察。深化运用“三方联动”日常监督机制，探索制定规范性实施意见，推动巡察整改更加高效、更有质量。

第四，围绕密切党与人民群众的血肉联系坚持以严的基调强化正风肃纪。慎终如始抓细抓实中央八项规定精神的贯彻落实，准确把握新形势下作风建设的行业性、阶段性特点，准确把握风腐同源、由风变腐、风腐一体特征，紧盯与管理服务对象不正常交往等反复性顽固性、改头换面、隐蔽隐性问题，紧盯贯彻党中央重大决策部署不担当不用力，玩忽职守不作为、任性用权乱作为等问题，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为，一以贯之推动作风建设向纵深发展。坚持群众事情、群众参与群众评价的理念，进一步健全群众参与监督机制，常态化加强乡村振兴领域专项监督，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等侵害群众利益问题，确保现代化建设成果更多更公平惠及广大人民群众。强化统筹理念一起抓党性党风党纪，督促广大党员干部自觉增强大局意识、责任担当。

第五，围绕营造守纪律讲规矩良好氛围全面加强党的纪律建设。强化经常性纪律教育，推动各级党校和党委(党组)理论学习中心组把党章党规党纪教育作为必修课，作为加强干部特别是年轻领导干部日常教育管理监督的重要内容，促进党员干部增强纪律意识。常态化开展警示教育，强化以身边事教育身边人，持续深化警示教育效能。加强对党的纪律规定和规章制度执行情况的监督检查，督促各级党组织开展积极健康的党内政治生活。审慎稳妥、精准高效做好党风廉政意见回复工作。深化运用“四种形态”，认真落实“三个区分开来”，激励党员干部履职尽责。

第六，围绕打赢反腐败斗争攻坚战持久战提高一体推进“三不腐”的能力和水平。继续把查办案件作为最直接、最有力的监督，坚持行贿受贿一起查，严肃查处党的十八大以来不收敛不收手、问题线索反映集中、政治问题和经济问题交织等违纪违法问题，坚决防止领导干部结党营私、做小团伙的代言人、代理人，坚决查处政商勾连、破坏发展环境和公平正义的问题，坚决查处新型腐败和隐性腐败，重视和防治年轻干部贪腐问题。坚持“三不腐”一体推进，不断强化以案促改、以案促治，扎实推进廉洁文化建设，让以清为美、以廉为荣的氛围更加浓厚。

第七，围绕完善系统集成协同高效的工作机制持续深化改革创新。严格落实“双重领导”要求，重大事项、重要问题严格按规定请示报告，围绕监督检查、审查调查等关键环节，全面加强对下级纪委的领导和指导，持续深化纪检监察体制改革，提升履职效能。认真贯彻落实《关于进一步深化县级纪检监察体制改革的意见》，结合县区工作实际深化改革，推动高效规范履职。指导县区监委有序向同级人大报告专项工作，接受监督。

第八，围绕建设堪当重任的纪检监察队伍持续加强自身建设。建强机关。发挥常委会表率作用，持续加强政治机关建设，进一步加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设。建强组织。认真落实党建工作责任制，加强机关党委和机关纪委建设，深化群团组织建设，持续增强机关基层组织政治功能和组织功能。建强队伍。坚持实干实绩导向，进一步优化干部队伍结构，坚持“教学练战”一体化，用好深学习、实调研、抓落实工作方法，不断涵养敢于斗争精神、提升善于斗争本领。扎实开展党中央部署的主题教育，常态化抓好改进作风狠抓落实工作。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的二十大精神，继续发扬伟大建党精神、“两路”精神、老西藏精神，求真务实、真抓实干，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风推进党风廉政建设，坚定不移把反腐败斗争进行到底，为日喀则贯彻新时代党的治藏方略、全面建设社会主义现代化保驾护航。